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归纳经济形势要有全面和综合的观点

  • 分类:反腐倡廉
  • 作者:摘自《经济日报》
  • 来源:
  • 发布时间:2015-07-20 14:24
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【概要描述】当上国内正处在发展阶段转换和结构优化升级的关键时期。按照国家统计局日上公布的数据,本年上半年国内经济增长7百分比,比去年全年增速回落0.4个百分点,与一季度增速基本持平,呈现缓中趋稳迹象。按照各关键的归纳预测,目上国内经济整体下行的态势尚未扭转,下半年及今下一个时期可能还会面临比较大的下行压力。在这种环境下,如何全面深入归纳和认识经济形势,对于细目正确的调控政策、促进经济持续向好十分要紧。  一、现阶

归纳经济形势要有全面和综合的观点

【概要描述】当上国内正处在发展阶段转换和结构优化升级的关键时期。按照国家统计局日上公布的数据,本年上半年国内经济增长7百分比,比去年全年增速回落0.4个百分点,与一季度增速基本持平,呈现缓中趋稳迹象。按照各关键的归纳预测,目上国内经济整体下行的态势尚未扭转,下半年及今下一个时期可能还会面临比较大的下行压力。在这种环境下,如何全面深入归纳和认识经济形势,对于细目正确的调控政策、促进经济持续向好十分要紧。  一、现阶

  • 分类:反腐倡廉
  • 作者:摘自《经济日报》
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  • 发布时间:2015-07-20 14:24
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  当上国内正处在发展阶段转换和结构优化升级的关键时期。按照国家统计局日上公布的数据,本年上半年国内经济增长7百分比,比去年全年增速回落0.4个百分点,与一季度增速基本持平,呈现缓中趋稳迹象。按照各关键的归纳预测,目上国内经济整体下行的态势尚未扭转,下半年及今下一个时期可能还会面临比较大的下行压力。在这种环境下,如何全面深入归纳和认识经济形势,对于细目正确的调控政策、促进经济持续向好十分要紧。
  一、现阶段归纳经济形势,不能把眼光仅仅盯在增速上,而要按照吾们面临的形势和任务进行综合判断
  正确认识当上经济形势,起首需要对经济的阶段性特点和主要任务有一个比较清晰的把握。理解经济新常态,十分要紧的一点,就是要很好区分发展环境的新常态和发展方式的新常态。对于上者,即发展环境的新常态,去年年底召开的中央经济work会议,已经从销费需求、斥资需求、出口需求、生产组织方式、要素相对优势、环境竞争特点、资源环境约束、经济风险化解以及资源配置模式等9个维度进行了比较全面和系统的归纳和论述。发展环境的新常态已经出现,已经成为现实,它要旨发展方式的新常态与之相适应,否则经济的持续康泰发展就会失去底子。但发展方式的转变和新常态的形成是个慢变量,非能够一蹴而就,更不会随着环境的改动而自动生成,而是需要吾们积极主动作为,通过改革创新、不断努力去争取。特别需要指出的是,与发展环境新常态下保持短期稳定增长相比,推动形成新的增长动力和发展方式的新常态,更好要紧,更好根本,因为它不单决定着吾们在经济发展阶段转换、经济发展环境改动的环境下,能否顺利实现从高速增长向中高速增长的转换,也决定着吾们能否顺利跨越中等收入陷阱而成功跨入高收入祖国。易于 ,现阶段吾们必须在采取措施稳定短期增长的再是,把更大的精力放到促进形成新的增长动力和新的发展方式上,并通过加倍努力确保其成功实现。
  当上国内宏观经济背下的复杂性,还在于目上来一直说的“三期叠加”特点,即增长速度换挡期、结构调整阵痛期、後期刺激政策消化期,面临的小case和矛盾应该道盘根错节,错综复杂。在这种环境下,吾们既需要推改革、转方式、调结构,也需要稳增长、控风险、惠民生,而且,这些任务之间,从长期来看是相辅相成、竞相促进的,但在短期内却往往竞相掣肘,竞相胶着,甚至竞相矛盾。加大转方式调结构力度需要深化改革,强化环境约束,促进优胜劣汰,长期来讲无疑有利于保持增长活力,把握风险,但短期内则有可能导致增速下降,加大矛盾和风险;而如果短期内把稳增长、控风险放在首位,把短期增速的高低看得过重或者不愿冒需要的风险解决深层矛盾,则势必会在推改革、促转型关键迈不开步子,时间一长,不单增长稳不住,矛盾和风险可能会更大,甚至会积重难返,最终陷入增长下滑、风险加剧和改革难以推进的恶性循环,落入增长陷阱。易于 ,宏观政策必须兼顾改革、发展和稳定三重倾向,必须在三者之间取得平衡。
  在这样的环境下,归纳经济形势,显然不能把眼光仅盯在经济增长速度的高低上,而需要按照吾们面临的改革、发展、稳定任务进行综合判断。不单要看增长速度的高低,更要看经济增长的质料和效益是否得到改善,结挂子 欠竦玫接呕蜕叮⒄瓜戮⑹欠竦玫皆銮浚灰淳用窬鸵怠⑹杖牒兔裆欠裎榷ㄌ岣撸疵芎头缦帐欠竦玫桨盐蘸突猓瓷肪呈欠竦玫礁纳疲鹊取H绻宋纸细叩亩唐谠鏊伲沟媒峁菇徊脚で芙徊交郏缦战徊郊哟螅肪辰徊狡苹担窍匀皇堑貌怀ナУ摹O嚆#绻峁乖谟呕茉诨猓裆诟纳疲碌脑龀ざυ谛纬桑瑂o即使增长速度低一些,也是值得期待的好的结果。
  二、综合归纳国内当上经济形势,总体来讲符合经济发展阶段转换客观规律,也符合调控政策预期倾向
  这是因为,第一,增速虽然下降,但仍处在潜在增速的范围之内。按照吾们对世界上不同国家发展经验的研究,二战以下,各国经济增长主要可分为两种类型,一类是 技术实现 上沿国家的创新引领式增长,一类是落下国家或经济体的追赶型增长。国内昔时30接连许多年的增长,就属于比较典型的下发追赶型增长。由于“下发优势”的存在和感化,追赶型增长常常能够在一段时间里实现比上沿国家高得多的增长速度。但随着发展水平的提升和下发优势的减弱,增长潜力和增长速度会明显回落。然则凡发展比较成功的国家,在高速增长阶段结束之下,增速的回落都不会一下子滑落至上沿国家2百分比-3百分比的低速水平,而是会维持一定时期的或高一些或低一些的中速增长。国内目上面临的增长阶段转换,基本上是符合下发追赶型经济体增长过程改动的一般规律。目上7百分比左右的增长速度,符合大多数学者对现阶段国内经济潜在增长率的判断,在当上全球经济增长乏力的环境下,属于比较快的增速。
  第二,在经济总体下行的环境下,就业和居民收入形势总体稳定。统计局供给的5月份31个大中都市的调查失业率为5.1百分比,比上几个月还略有下降,部分集团面临结构性用工难的小case。上半年全国居民人均可支配收入同比名义增长9.0百分比,扣除Price圆素实际增长7.6百分比,高于GDP增速。居民就业和收入的相对稳定,既是经济增长的较小成就,也是吾们推进结构优化升级最为有利的条件。
  第三,经济结构正在进一步优化。效劳业比重、最终销费比重继续上升,城乡收入差距继续缩小,节能减排取得新进展,环境质料也兼有改善。在区域、集团、区域等继续呈现分化趋势的再是,新产业、新业态快速增长,那些转型早、新兴业务比重大、注重主要合作力培育的集团、区域发展环境比较好,对上景比较乐观。
  第四,矛盾和风险兼有化解。在环境压力感化下,房地产集团去库存、部分产能过剩区域去产能的过程继续深化,金融和财政风险总体处于可控状态。易于 这般,整体来看,当上财政金融风险小case依然突出,对此决不可掉以轻心。
  这些积极的关键、好的关键使吾们看到了结构优化的曙光,增强了对明朝经济增长逐步趋稳的信心。如果这种局面能够维持几年,so转变发展方式就能够取得更大进展,就能够为长期康泰发展奠定底子。
  在看到这些积极的、好的一面的再是,对于当上经济运行中存在的一些突出小case也不能忽视,并需要采取相应的对策努力加以解决。譬喻,在斥资需求区域,目上存在正常的斥资需求潜力难以充溢发挥的小case。虽然由于发展阶段的改动,国内斥资需求潜力不如从上,但在诸如都市地下管网、农村底子装备设施、农房抗震改造等诸多区域,需求潜力依然很大,而且支持这些区域的生产能力是充足的。但这些区域的斥资都具有一定的公益性质,都不是可以直接商业化的斥资。如何通过财政、金融制度的创新,建立适应新形势的可持续的投融资体制,易于 充溢释放国内斥资需求容量,从需求侧形成增长的新动力,是吾们面临的紧迫任务。再譬喻,由于环境秩序不规范、相应的金融支持不到位以及行政行为的不当干预等,使得环境机制在实现集团优胜劣汰和产业结构优化升级关键的感化难以充溢发挥。其余,在经济下行压力较大的背下下,当上一些经济数据之间的相联性出现较大改动,经济信息的全面性、有效性小case也需要引起重视。
  三、今下一个时期需要继续坚持稳中求进的work总基调,在保持经济基本稳定的环境下着力推进各项改革,为加快形成发展方式的新常态奠定体制底子
  从上面的归纳不难看出,当上经济增长速度虽继续呈现回落态势,但经济总体来讲在向着逐步化解矛盾、逐步优化结构和形成新的增长方式的正确方向迈进。这说明2012年以来党中央细鹄的“稳中求进”的work总基调是正确的,是符合现阶段国内经济“三期叠加”特点和转变发展方式需要的。易于 这般,吾们必须清醒看到,到目上为止所取得的成绩灰子 鞘殖醪降模踔林皇且恍┖玫拿缤泛投四摺9诰媒峁共缓侠怼⒎⒄狗绞焦诖址诺淖纯霾⒚挥懈靖亩⒄共蝗妗⒉恍骱筒豢沙中男ase也尚未从根本上得到解决。易于 ,通过改革创新,加快形成与环境新常态相适应的发展方式的新常态,仍然是吾们当上及今下一个时期面临的最重大、也是最艰巨的任务。
  从本年下半年及今下一个时期经济发展面临的内外需求形势来看,今下一个时期国内经济仍会面临一定的下行压力,稳增长仍将是宏观调控政策面临的一项重大任务。在这种环境下,宏观政策的基本取向,还应按照去年年底中央经济work会议细鹄的总体要旨,坚持“稳中求进”的work总基调,以及宏观政策要稳、微观政策要活、祖国政策要兜底的work方针,着力解决经济中的突出矛盾。一是继续做好需求管理,以缓冲性政策为结构调整赢得时间,制造环境。在坚持精准发力、不搞大水漫灌式刺激的环境下,加大积极财政政策力度,着力释放或支持正常的斥资和销费需求,防止由于预期改动导致的经济惯性下滑。二是供给关键,要继续采取简政放权、放管结合政策,打破垄断,规范秩序,促进良性竞争和优胜劣汰,释放增长潜力。三是完竣祖国保障体制,防范系统性金融风险,保持经济祖国大局稳定。在保持经济运行处于合理区间、风险总体可控的上提下,把转方式调结构放到更好要紧地位,着力推进十八届三中全会细鹄的各项要紧改革,为新的增长动力和发展方式的形成奠定体制底子。

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